众议院共和党通过的税收法案将取消拜登时代的清洁能源税收抵免

华盛顿（美联社）——众议院共和党人周四早些时候通过了一项法案，该法案将取消民主党人三年前通过的清洁能源税收抵免，同时支持增加采矿、钻探和其他传统能源生产。

周三开始的一场马拉松式会议的结果是，在食品援助、学生贷款、医疗补助和应对气候变化的行动上，限制了数十亿美元的支出。

该法案目前正在提交参议院，将更快地废除或逐步取消前总统乔·拜登（Joe Biden）任期内通过的《2022年通货膨胀削减法案》（2022 Inflation Reduction Act）中的清洁能源税收抵免。拜登的气候法已经被考虑过，但众议院的法案实际上使该法案对风能和太阳能等可再生能源的大部分激励措施失去了意义。

清洁能源倡导者表示，该法案使历史上最大的政府清洁能源投资倒退。

自然资源保护委员会（Natural Resources Defense Council）执行董事克里斯蒂·戈德弗斯（Christy Goldfuss）表示：“为了给亿万富翁减税，给石油巨头提供大把的好处，众议院的多数议员对清洁能源税收抵免和保护我们的公共土地采取了严厉措施。”

戈尔德弗斯说：“这些信贷为美国本土能源领域带来了数十亿美元的新投资，创造了就业机会，降低了能源成本，并解决了引发洪水、火灾和热浪的气候危机。”

唐纳德·特朗普总统庆祝该法案的通过，称其“可以说是我国历史上签署的最重要的立法”。川普呼吁参议院尽快通过这项措施，并将其送到他的办公桌上。

参议院希望在7月4日假期前完成其版本。以阿拉斯加州的丽莎·穆尔科斯基（Lisa Murkowski）为首的至少四名共和党参议员敦促继续实施能源税收抵免，包括对传统能源和可再生能源的支持。拜登时代的补贴刺激了数十亿美元的清洁能源制造业投资，共和党领导的州和国会选区从中受益。

参议员们在给参议院多数党领袖、南达科他州共和党人约翰·图恩（John Thune）的一封信中说，全面废除目前的信贷“可能会给美国人民带来重大干扰，削弱我们作为全球能源领导者的地位”。

参议员们在4月9日的信中写道：“大规模废除或终止某些个人税收抵免，将造成不确定性，危及能源部门和更广泛经济领域的资本配置、长期项目规划和就业创造。”犹他州共和党参议员约翰·柯蒂斯（John Curtis）、北卡罗来纳州参议员汤姆·提利斯（Thom Tillis）和堪萨斯州参议员杰里·莫兰（Jerry Moran）也在这封信上签了名。

众议院的温和派和一些西方议员取得了胜利，众议院的法案删除了允许出售犹他州和内华达州数十万英亩公共土地的措辞。反对者认为，出售将为更多的石油和天然气钻探打开大门。

法案中删除了什么

众议院的法案大幅削减了屋顶太阳能装置的税收抵免，并在2025年之后取消了电动汽车的税收抵免，但销售不到20万辆符合抵免条件的汽车制造商生产的电动汽车有一年的例外。

太阳能和电动汽车的信贷减少了有害气体的排放，有助于促进对这些技术的需求，并降低了它们的成本。

众议院共和党人还收紧了与包括中国在内的外国实体有关的项目的税收抵免限制——这是对美国国内清洁能源扩张的又一打击，因为中国主导了大部分供应链。

该法案削减了之前提出的三年逐步削减计划，而是削减了在法案通过后60天内没有开工的项目。这些项目还必须在2029年之前开始运营。

美国清洁能源协会主席安德鲁·里根说：“这项法案威胁到了清洁能源行业，而清洁能源行业正被证明不仅具有经济效益——降低成本、创造就业机会、推动当地经济——而且对美国能源的未来至关重要。”

不得出售公共土地

在蒙大拿州众议员Ryan Zinke和其他一些共和党人的要求下，立法者取消了一项条款，该条款将内华达州和犹他州约46万英亩（186,155公顷）的联邦土地划归地方政府或私人实体。

西部共和党人表示，联邦政府对他们州的控制太多，而特朗普第一任期内的前内政部长津克（Zinke）等人则提出了这一提议。津克所在的州保护人们获得狩猎和娱乐的土地。

“一旦土地被卖了，我们就再也拿不回来了，”Zinke在该条款被取消后说。公共通道、体育精神、放牧旅游——我们整个蒙大拿州的生活方式都与我们的公共土地有关。”

尽管共和党领导人早些时候承诺不讨论土地出售问题，但在委员会深夜投票后，该法案的早期版本中还是加入了出售土地的内容。

支持者表示，出售房产将产生收入，并为拉斯维加斯、内华达州里诺和犹他州圣乔治等蓬勃发展的西部城市创造更多、更便宜的住房空间。这些社区被联邦财产所包围，这些财产占内华达州土地的80%，占犹他州土地的63%。相比之下，中西部和东部的一些州只有1%或更少的联邦土地。

内华达州共和党众议员马克·阿莫代伊（Mark Amodei）发起了出售该州联邦土地的竞标，其发言人表示，他的办公室正在“探索所有选择”，以实现转让。

住房倡导者曾警告称，并非所有联邦土地都适合建造经济适用房，而且一些待售地块远离发达地区。

荒野协会主席特蕾西·斯通·曼宁（Tracy Stone-Manning）曾任拜登政府土地管理局（Bureau of Land Management Bureau）局长，她表示赞赏津克为防止公共土地出售所做的工作。

但她补充称，该法案仍是对私营部门的“大礼”。她说：“这项法案为了给富人减税而开放数亿英亩的土地用于钻探、采矿和伐木，损害了数千万喜欢远足、娱乐或在户外寻找慰藉的人的利益。”

特朗普瞄准了拜登的气候政策

与此同时，该法案削减了对清洁能源的支持，为石油、天然气和煤炭铺平了道路。

通过该法案，天然气管道开发商可以支付1000万美元的费用以获得快速许可，潜在液化天然气出口地点的申请人可以支付100万美元的费用，以被视为符合“公共利益”，从而规避通常的监管挑战。

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圣约翰在底特律报道，布朗在蒙大拿的比林斯报道。

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